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项目预算

  项目预算的全称为项目的计划和预算(Program Planning and Budgeting PPB), 是一种寻求最有效地调配资源以实现目标的系统方法。由于这种方法强调的是目标和实现目标的规划,以及是按规划的项目或方案拨款而不是按职能部门上年的预算基数增加或减少一部分开支,所以它克服了其它各种预算所共有的缺点,摆脱了过分的受会计期间的限制。
  项目预算法强调选取实现目标的最佳途径,因此要对各种可能的方案进行费用效果分析。所谓费用效果分析是对不同的方案实现目标的效果和所需的费用进行综合的对比分析,然后根据一定的标准来选取最佳方案。选取的标准可能是:以最少的费用实现一个既定的目标,或是以现有的资源实现最大的效果。这通常需要采用数学模型对费用和效果的变化模式以及费用和效果的关系进行定量化的描述。我们可以用一个费用效果分析的示意图来帮助说明。

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  从上面的费用效果图中可以看出,在效果E3 的水平上,方案的优先次序是A3和A4,而A1和A2在现有资源限度内部达不到E3的水平。在费用C2的水平上,方案的优先次序是A4、A3、A1和A2。以此类推。可见,节约经费开支并不是项目预算法的根本目的,集中使用资源,确保目标和规划的最大程度的实现才是根本目的。另外,项目预算不是简单地按会计科目在过去的基础上分配经费,而是按规划的项目分阶段拨款。

 

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