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执行与监督部门合并或分设分析

  在横向制约设计中,有一个十分重要的问题就是监督部门与执行部门的关系问题。传统的组织设计理论认为二者一定要分开设置,绝对不能合并到一个企业中去,由一个主管人员领导,诚然,这样做可以使得监督工作做到客观、准确、严格,不容易掩盖矛盾,但是,这种观点只强调了监督部门的重要作用,忽视了职能部门的积极性,而如果我们调动了员工和管理人员的积极性,培养了他们的自觉行为和能力的话,就能够起到比外部制约更好的作用。那么,执行机构与监督机构是分开设好,还是合并好呢?答案是:
  (1)二者无论谁好谁坏,关键在于条件。
  (2)无论是分开还是合并,都要采取其它配套措施,才能取得良好的效果。

 

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