大自然拓展训练-在线读书-《知识管理系列培训教程》-组织管理

□ 横向制约设计

　　横向制约设计就是要依据实现规定的标准，监督和检查执行部门的实际工作状况和成果，校正二者的偏差，确保企业目标的实现，因此，横向制约的实质就是控制，横向协调应从总体上保证控制的有效性。一般来说，横向协调要有步骤的做好以下几项工作：
　　1，明确横向制约的内容和重点。一般来讲，企业的横向制约的内容要包括生产作业控制、资金控制、质量控制、成本控制、价格控制、售后服务控制、库存控制、人力资源开发控制等等。究竟应该从那些方面入手进行横向制约设计应根据企业的具体情况而定。
　　2，健全横向制约的机构和责任制，在这里要明确回答以下几个问题：由哪一个部门负责监督和检查执行状况，以发现偏差？产生偏差的责任应当由谁承担？采取措施，纠正偏差又是那一个部门的事？
　　3，提高横向制约的效果对于一些事关企业声誉的事如售后服务等，一定要委派专人重点监督和控制。

　　在横向制约设计中，有一个十分重要的问题就是监督部门与执行部门的关系问题。传统的组织设计理论认为二者一定要分开设置，绝对不能合并到一个企业中去，由一个主管人员领导，诚然，这样做可以使得监督工作做到客观、准确、严格，不容易掩盖矛盾，但是，这种观点只强调了监督部门的重要作用，忽视了职能部门的积极性，而如果我们调动了员工和管理人员的积极性，培养了他们的自觉行为和能力的话，就能够起到比外部制约更好的作用。那么，执行机构与监督机构是分开设好，还是合并好呢？答案是：（1）二者无论谁好谁坏，关键在于条件。（2）无论是分开还是合并，都要采取其它配套措施，才能取得良好的效果。具体如下：
　　1，执行部门与监督部门合并的条件及配套措施。如果企业管理水平高，员工素质好，激励机制健全有力的话，是可以考虑执行部门与监督部门的合并的。关于配套措施，不同的部门是不同的，这里以质量管理为力，谈谈执行与监督部门合并后的主要的配套措施：（1）强化员工特别是领导人员的质量意识；（2）提高质量标准；（3）贯彻落实一整套完善的技术规程（包括产品技术标准，作业标准，和岗位操作标准），建立起技术规程管理体系；（4）总公司领导要对质量管理部门进行监督，总公司要对事业部的质量管理进行监督。
　　2，执行部门与监督部门分设的条件及配套措施。如果企业的管理基础较差，尤其是缺乏有经验，有能力的主管人员的时候，执行部门和监督部门宜于分设，这时的主要配套措施有：（1）在监督的同时，加强对被监督部门的服务。（2）实行人员调换制度。即有计划的将监督部门和执行部门的主管人员进行调换，以加强双方的理解。（3）进行定期或不定期的直接沟通，大家开诚布公的解决问题。

　　在横向制约设计中，有些部门因业务工作的性质，是无论如何也不能合并的。如财务与审计，会计与出纳，董事会与监事会等。

根据网上公开资料整理为方便网友阅读而制作